行业丨2020通航工作重点,加大通航“放管服”改革力度!

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2020-01-13124来源:飞行邦

2020年全国民航工作会议在北京召开。会议总结了民航2019年工作,其中包括运输航空实现持续安全飞行112个月、8068万小时的安全新纪录,连续17年7个月实现空防安全零责任事故;完成中国民航历史上范围最广、影响最大的一次班机航线调整,新增航路航线里程9275公里。

会议提出了2020年民航安全工作主要目标:杜绝重特大运输航空责任事故,杜绝劫机、炸机等机上恐怖事件,防止空防安全严重责任事故,防止重大航空地面事故和特大航空维修事故。

此外,2020年民航发展主要预期指标是:运输总周转量1390亿吨公里、旅客运输量7.1亿人次、货邮运输量763万吨,同比分别增长7.5%、7.6%和1.3%,起降架次增长控制在6%左右。

为实现2020年民航发展目标,全行业要做好八个方面的工作。其中指出,注重统筹推进,全力深化民航改革。坚持“1+10+N”改革工作总体框架,推进各项政策举措有机衔接;科学编制“十四五”规划,加大通用航空“放管服”改革力度,全面落实“加压、减负、撑腰、充电”要求,全面实施预算绩效管理,优化市场环境,稳步推进局属国有企业改革,推进完成行业协会与民航局脱钩工作;坚持和改进深化改革第三方评估机制,发挥改革的督促落实作用。

注重创新引领,全力重构民航创新生态体系。加强科技创新战略规划引领,抓好民航中长期科技发展规划编制,系统规划建设民航领域国家科技创新基地,加快北斗卫星导航系统在民航应用;加大高层次创新人才队伍培养力度;扩大民航科教创新体系开放程度。

会议明确了2020年全国民航工作八大重点。重点一,全力防控安全风险;重点二,全力满足发展需求;重点三,全力优化服务品质;重点四,全力深化民航改革;重点五,全力重构民航创新生态体系;重点六,全力拓展国际航空发展空间;重点七,全力打赢三大攻坚战;重点八,全力推动从严治党向纵深发展。

通用航空方面,加大通用航空“放管服”改革力度。加快推进通航法规体系重构,做实“分类管理”,进一步降低通航企业运营的制度性成本。取消“非经营性通用航空活动登记核准”行政许可,实施备案管理。在国家、军队、地方中发挥桥梁作用,协同推动低空空域管理改革,构建新型空域管理模式。支持大型城市“1+N” 通用机场建设模式,支持地方政府在粤港澳大湾区建设具备常设口岸功能的通用机场。鼓励支线机场增强对通航业务服务功能,加快完善低空飞行服务保障体系,保障通用航空飞得起来、飞得顺畅。坚持审慎包容监管,扶持无人机新业态在通用航空领域的应用。