行业丨中国产业园区未来发展的 19 个大趋势!(上)

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2019-04-15142来源:产业转移促进中心

产业园区已经成为我国经济发展的重要引擎、各类产业成长的重要平台,是我国新型城镇化建设的重要路径,同时也是我国参与国际经济竞争的主战场。目前我国经济进入新的发展阶段,产业园区转型升级发展面临19大趋势。

产业开发法制化

随着国家和地方相关法律法规的出台,为产业园区的开发、建设、运营、管理提供了法律遵循,产业开发逐步实现法制化。

开发主体市场化

产业园区开发一般有政府主导型、政企合作型、企业主导型三种开发模式。随着政策逐步收紧,地方政府在园区开发中的作用逐步减弱。

产业定位精准化

产业定位直接决定着园区的成败。随着经济发展日渐成熟及竞争的日趋激烈,园区的产业定位只有更加精准,才能为招商、制定政策等环节的工作打好基础。应在对各细分产业的外部发展环境和内部发展条件进行系统分析和整合对比的基础上,得到科学的产业发展组合,使园区产业定位更加精准,这样有利于打造产业生态圈,使园区内企业获得更加良好的生存和发展空间。

要素配置软性化

要素条件配置是园区形成产业集聚的基础。近年来,税收、土地、财政支持等传统招商手段已经迎来宿命的终结。企业更多关注于是否有充足的劳动力和人才供给、资本是否活跃,社会服务与政府服务是否到位等软性要素的配备。特别是互联网、信息类等高新技术行业,企业最为关注的是高级人才、政府服务、同业集聚、政策和生活服务等要素。

产业发展生态化

在精准化产业定位的基础上,园区产业形态在向生态化方向演进。各类产业主体和相关参与者能够紧密关联、有机融合,园区运营公司与入驻企业成为利益共同体。

产业转移西部化

随着加工贸易传统竞争优势的削弱,新一轮产业转移正在逐渐形成。沿海地区企业异地投资(搬迁),或境外投资,或省内转移,或搬迁到省外。如果环京地带借助北京产业疏解的大潮坐享了一波红利,那么在沿海产业转移的趋势中,制造业向着西部迁移绝不是个案。

产业升级科技化

现代的产业发展不同于传统工业发展模式,产业园区项目引进从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变。随着高新产业系统化、交叉性的增大,使得科技研发与转化的复杂性日益加大,从而大规模研发的系统风险大大增加。在总体方向下,将研发课题市场化、模块化、专业化,采用小规模研究,充分利用其灵活性,可有效分散风险和加快科技研发速度。

产业园区整合化

产业园区整合是大势所趋。过多的园区带来了产业同质化、产能过剩、低水平竞争、合作缺失等诸多弊端,为了吸引企业入驻,各地“拼优惠”,形成恶性循环,既造成了资源浪费,也削弱了园区间相互合作、功能互补的基础条件和可能性,制约了区域整体水平和发展潜力。产业园区需要进一步整合以形成新的集聚效应和增长动力,引领经济结构优化调整和发展方式转变。

园区竞争平台化

园区之间除了拼政策、拼区位,更重要的是品牌、管理、资源和生态网络之间的较量,是不同平台间的竞争。园区在发展到一定阶段后进行异地拓展将是必然选择。在异地拓展时,品牌输出、管理输出和产业生态输出将成为关键。有实力的产业地产商不仅能通过品牌和管理输出来打开发展空间,更能将自身资源和产业生态导入到新的区域,这将成为未来产业地产商最为重要的竞争力之一。

园区产品迭代化

我国的产业园区经历了四代产品的迭代,以适应不同阶段产业的需要。由单纯的物理空间到开始注重产品功能,再到注重配套设施和更多考虑产业需要。园区产品的迭代化,是必然发展的趋势。