行业 | 构建园区服务平台的7种模式

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时间:2022-04-29 来源:CM厂多多 浏览量:244

园区服务平台是承载企业服务和创新服务的重要载体,在整个园区运营体系中发挥着举足轻重的作用。如何搭建行之有效的服务平台,是每个产业运营商都需要面临的现实问题。

构建园区服务平台的7种模式

1、管委会自投自营模式。园区早期的建设资金很大一部分来自政府财政支出。在平台的后续建设和运营中,管委会通过协调各职能部门、城市投资公司、社会团体等,为企业提供各种专项服务。

2、管委会自投,企业运营模式。管委会及企业在该模式下履行各自的职能。其中,管委会主要负责顶层规划,并通过行政手段或政府采购、优惠政策、引导资金等吸引各方参与平台建设,在后续运营中,将以市场为导向,寻求具有一定公共服务职能的专业服务机构或企业共同合作。管委会通过采购第三方企业服务,将一部分工作转嫁给企业,并将主要精力投入到基础建设、招商引资等关键环节上,但本质上平台仍由政府主导,企业只承担执行者的角色,贯彻政府的意志,无法完全发挥市场主体的优势。

3、管委会引导,多方共建模式。投资数额较大、技术要求较强的公共服务平台,需要园区、政府、企业、高校、机构等各方共同建设、合作运营。多方共建是一项系统工程,是对园区资源整合能力的检验。园区必须有足够的能力动员并引导区域内大学、科研院所、行业协会等社会资源积极参与建设和运营。在该模式中,管委会是共同利益的合作参与者、园区利用政府较强的风险承受能力及资源整合能力,结合企事业单位在资金、技术、管理等方面的优势,打造服务平台,并通过建立利益分配机制,共享风险和利益。

4、管委会授权,企业自营模式。该模式在园区中应用十分广泛,由园区搭建平台,对外公开招引服务商,政府除对具有公共属性的服务提供资金支持外,均以独立法人实体按照市场原则运作,自担风险、自负盈亏,而园区作为平台方,主要负责平台搭建与服务商审核,有效减轻了财政压力。

5、龙头企业自建模式。即园区给予龙头企业一定政策扶持,鼓励龙头企业依托自身行业地位和研发资源自建产业平台,为园内行业(中小)企业提供技术合作、成果转化、研发/检测资源共享等服务,带动产业链发展。该模式有三大优势,一是龙头企业能够对行业有很好的了解,并帮助中小企业解决实际问题;二是中小企业可通过将新技术、新产品嫁接到龙头企业,与龙头企业协同创新发展;三是龙头企业通过加强园区企业间的合作交流,推动形成园区产业生态。

6、企业联合共建模式。企业共建,即园区在政策上给予一定支持,各企业搭建不同的专业平台,为产业链不同环节、不同分工提供专业服务,该模式有利于吸引外部企业进入服务平台,共同参与平台建设。

7、“园中园”模式。即管委会在建成后的园区内再建多个小型园区,在规划、布局、标准、配套等方面与大园区统一并与大园区共享服务资源及设施。园区通过该模式进行统一规划、统一建设、统一管理,有效节约了额外搭建服务平台的成本,保证了服务效率。