行业 | 国家高新区抢占未来产业制高点

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时间:2022-08-11 来源:产城智库 浏览量:143

国家高新区作为我国自主创新和高新技术产业发展的重要载体,在战略视野、科创资源、产业基础、创新生态、体制机制等方面形成了无法比拟的优势,引领着我国新时代高质量发展。要从顶层设计和基础研发支持、关键核心技术攻关和布局、体制机制改革和创新生态环境、人才引进和培养、创新主体培育等方面积极前瞻布局,抢占未来产业发展制高点。

发展未来产业是我国培育产业新动能、构建新经济增长点、促进经济社会高质量发展的有利举措,也是获得未来全球竞争先发优势的关键。

未来产业的存在意义

1、未来产业是全球科技创新竞争的新焦点。以物联网、大数据、虚拟现实、区块链、云计算、人工智能、量子信息、生命健康等为代表的关键前沿技术正在兴起,为未来产业发展提供动力。近年来,美国、欧盟、日本等发达国家和地区都深刻意识到未来产业在国际竞争中的重要作用,纷纷推出未来产业发展战略,未来产业已经成为衡量国家或地区科技创新和综合实力的重要标志之一。

2、未来产业是实现高质量发展的新要求。“十四五”规划纲要中指出,要抢占未来产业发展先机,前瞻谋划未来产业。在经济全球化遭遇逆流,全球经济进入低增长的当下,前瞻部署和发展未来产业,对建设现代产业体系、培育发展新动能、推动形成新的经济增长点、促进高质量发展具有重大意义。国家高新区作为创新驱动高质量发展的战略性平台,面对新形势、新要求,必须在自主创新及培育发展具有国际竞争力的企业和产业等方面发挥示范引领作用,为建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区开好局、起好步。

3、未来产业是国家高新区必须实现的新跨越。国家高新区作为我国深化经济体制改革和科技体制改革的产物,始终坚守“发展高科技,实现产业化”的历史使命,在推动科技进步、引领自主创新、促进新兴产业发展等方面取得了巨大进步,要继续坚持创新驱动,重点依托科技、知识、数据等新型要素投入,聚焦提升创新思维和创新能力,探索适应新时代创新发展的路径,谋求更好未来。国家高新区应注重“质”的提升,以未来产业为抓手,着力增强国家高新区原始创新和核心竞争能力,培育高质量发展新动能,形成新的集聚效应,在新一轮区域竞争中实现跨越式、引领性发展,推动经济体系优化升级。

国家高新区的发展优势

国家高新区是最容易培育产业新生态、催生跨界融合的区域,是最容易集聚高技术企业、高成长企业实现爆发式增长的区域,是新产业新业态的策源地,也是面向未来发展未来产业的新高地。

1、国家高新区拥有丰富的创新人才,能够满足未来产业高要求的智力支撑。国家高新区作为典型的智力密集区,不断创新人才发展体制机制,不断优化人才发展环境,完善人才激励扶持机制,最大限度的支持和鼓励人才创新,为推动高新区高质量发展提供强有力的人才保障和智力支撑。人才资源储备和人才质量的不断提升是提升未来产业的发展水平和竞争力的真正内核。

2、国家高新区拥有密集的创新平台,能够满足未来产业高质量的创新供给。国家高新区集聚了众多大学机构、科研院所及相关国家级研究机构,为搭建高新区创新平台提供了知识载体和技术源头。国际前沿创新平台的加快实施布局即科研成果的持续涌现为未来产业的萌芽和爆发提供了创新源头。

3、国家高新区拥有活跃的创业氛围,能够满足未来产业高水平的企业创新。随着创新创业生态系统的持续优化和完善,国家高新区通过举办形式多样的创新创业活动,营造了创新创业氛围,有助于促进双创发展,形成新的增长点、增长极、增长带,为参与世界未来产业的竞争提供了核心力量,同时也为未来产业的发展提供了坚实基础。

推动未来产业发展的几点建议

要加快构建面向未来的产业体系,对进一步扩大国家高新区的创新驱动发展优势,促进国家高新区的产业转型升级。

1、强化顶层设计和基础研发。要在深刻把握全球前沿领域,研判产业发展和技术演进趋势的基础上,立足国家高新区产业基础和资源禀赋,从营造创新环境、创新关键技术、储备科技人才、修订扶持政策、支持资金配套等方面制定未来产业发展规划,明确未来产业发展重点领域。在国家重大专项、重点基础研究发展计划等领域超前规划布局、科学部署,集中加大投入,引领发展。充分发挥政策金融、开发金融、商业金融优势,强化对技术研究工作的金融支持,搭建多元化融资平台,为未来产业的基础研究提供长期、稳定、充足的资金来源。

2、加大关键核心技术攻关布局。要依托国家战略科技力量,聚焦国家重大战略需求,布局建设国家未来产业技术研究院,推动前沿学科及未来产业发展,组织开展具有世界影响力的未来研究活动,引领未来产业发展。同时鼓励优势企业联合区内外科研机构和高校设立未来产业领域的重点实验室、工程技术研究中心、高水平创新研究院等重大创新平台,营造未来技术研究氛围,提升原始创新及应用能力,开展对未来产业的技术预测、战略规划、发展模式研究工作。

3、改进体制机制和创新生态环境。要立足国家高新区先行先试改革试点的机制优势,加快建立系统、完整、协调的未来产业发展现代化长效机制,通过特殊的创新孵化体系、政策扶持体系、人才扶持体系、技术扶持体系、金融扶持体系、政务服务体系、知识产权保护体系等,营造良好的创新创业生态环境,催生新业态、新模式,孵化未来产业。

4、加强高端人才培养和引进。要立足国家高新区智力高度密集的特点,加强构建未来产业人才培育,引进政策支持体系,为创新型科技人才成长提供适宜环境。通过建立创新型人才、研究型人才、复合创新型人才等引进计划,鼓励未来产业创新人才和团队来到高新区创业,提高自主创新能力。在区域经济高质量发展相较突出的国家高新区,率先建设未来产业示范基地,开展专业人才培养和实训,形成产教融合、科教融合的人才培养体系。

5、强化企业创新主体地位和主导作用。推动未来产业的发展,创新企业是重要一环。企业的壮大,创新创业的活跃,与良好的营商环境密切相关。国家高新区要持续优化营商环境,营造浓厚的创新创业氛围,厚植肥沃的创新创业土壤,充分发挥企业在未来产业发展中的重要作用。通过实施未来产业领军企业培育计划、成立未来产业发展专项资金,建立支持未来产业发展服务体系等措施,激发创新创业活力,培育一批拥有核心关键技术、具有国际竞争力的龙头企业。培育壮大一批未来产业领域的专精特新小巨人、瞪羚、独角兽等具有高技术、高成长、高价值特性的企业,鼓励其在未来产业基础设施建设、基础研究和应用基础研究等方面加大投入,促进技术突破、集成和商业模式创新,加速形成未来产业。