[中国经营网]中国宏泰发展杨允:走产城融合的产业市镇发展模式

分享到:

2017-11-2759来源:中国经营网

“房地产企业的天花板迟早会到来,企业要尽早转型。”11月21日,在由中国经营报社主办的2017中国城市发展峰会上,中国宏泰发展执行董事兼高级副总裁杨允表示,房地产说到底是一个加工制造业,房企在中国新型城镇化进程中必须要走出一条新路子。

基于对整个国家形势的判断,中国宏泰发展早已积极转型,从一个房地产商转变为一个产业市镇运营商,探索了一条以产城一体为目标的产业市镇发展模式。这是继开发区、工业园区、产业聚集区、产业新城后的第五代园区开发模式。

中国宏泰发展执行董事兼高级副总裁杨允做主旨演讲

探路产业市镇模式

回顾中国宏泰发展的发展历程,公司于1995年成立之初是一家房地产公司,2005年开始从事园区的开发和运营,2008年完成PE融资,2010年基于对整个国家形势的判断,确定了产业市镇的发展战略,2014年于香港IPO上市,成为香港主板首家以区域开发和运营为主业的公司。

“中国宏泰发展之所以从房地产开发商转变为区域运营商,主要是基于对房地产形势的判断。”在杨允看来,前30年,传统区域发展模式靠的是投资,是以政府主导、GDP导向、工业思维、土地财政为主的“投资—增长”模式。

中国宏泰发展提出区域综合价值发展模式。该模式主要是以促进区域发展综合价值为使命,坚持以“生态—文化—社会—经济价值的综合提升”为核心,导入符合区域特征的产业与城镇公共服务,实现经济社会的可持续发展,从而确保区域发展永续动力。

为了解决区域的可持续发展问题,中国宏泰发展从产业功能、城市功能、生态功能和文化功能出发,不再靠低廉成本和优惠政策来聚集产业,而是通过提高自身的综合竞争力来解决问题。

基于上述区域综合发展模式,中国宏泰发展提出了产业市镇的区域综合发展模型,即以产业构建与城市建设为基础支撑,以城市服务运营和社会促进为可持续发展手段,强调城镇功能多维有机融合,最大化支持产业发展并提供展示平台,关注可持续发展,展现知识经济价值魅力,促进区域发展。

产业构建是核心

“在中国宏泰发展与政府的合作中,双方是委托关系,政府委托我们做几项工作,购买我们的服务,区域产生的收入作为支付我们投资和回报的来源。”杨允称,宏泰为政府服务主要有四项,包括区域的产业定位和区域规划、城市基础设施建设、区域的产业构建以及提供区域的运营和管理。

杨允认为,产业市镇的区域综合发展模型能够解决过去存在的问题。

第一,解决规划问题。地方主导的园区在产业定位上基本上同质化很严重,往往不符合区域基础和未来发展,成为一个牺牲好几代人利益的政绩工程,最终导致区域经济难以持续发展。基于规划层面的问题,中国宏泰发展首先会给政府提供可控的战略规划、精准的产业规划和产城融合的城市规划。

第二,解决投资问题。过去的投资基本是由政府来投资。城市很美,道路很宽,环境很好,但是没有考虑整个资金的使用效率,导致政府的债务太高了。企业加入的话,不但满足落地的需求,同时也会考虑资金的使用效率。在这种机制下,资金使用效率大大提高。

第三,解决产业问题。有好的规划和设施,没有项目,一个区域也是发展不起来的,所以中国宏泰发展的核心能力是产业构建,能够帮政府按照精准产业规划解决一个区域的产业发展问题。

第四,解决园区后续运营和管理问题。政府提出要建设服务型政府,但是实际上要政府公务员每天围绕企业的方方面面做服务,并不现实,为了能把企业留下来,整个后期的运营管理也是由宏泰来负责。

“通过产业构建带动整个区域发展,我们不再靠土地来平衡,而是靠整个城市来平衡,以此获取收益。”杨允表示,基于这种合作模式,宏泰自身有着明确定位。对政府来讲,我们是区域经济发展者。政府不是让我们来投资盖房,不是让我们来修路,而是希望通过我们的产业构建优化区域产业结构,提高区域经济发展水平。对企业来说,宏泰则是产业创新服务商,因为我们所有的平台、空间都是围绕企业来做服务。对整个社会来讲,宏泰则是综合性城镇构建者,我们为区域吸引优质产业和人口,完善城市配套服务。

在四项服务中,产业构建是核心。为此,中国宏泰发展搭建了产业构建体系、技术商业化平台、联盟拓展平台。通过大数据积累,帮政府把区域产业聚集起来。通过产业研究院进行前瞻性的产业研究、区域经济分析,科学规划、优化区域功能和空间布局,做好一系列总规、控规、详规和设计,充分合理配置公共设施资源,推进“产城融合”。另外,中国宏泰发展建立资源中心,确定航空航天、大健康、新能源新材料、互联网与电子信息、高端装备制造、生物医药、文化旅游七大产业,在每个产业发展方向上都有合作伙伴助力搭建区域产业集群。此外,中国宏泰发展完善一系列技术商业化载体,建立了兼具园区协同创新中心、产业促进组织加速器、创业空间和众筹咖啡馆四大功能为一体的泰智会。

精准定位打造多个市镇项目

目前,在产业市镇发展模式下,中国宏泰发展已打造出了多个市镇项目,包括河北廊坊龙河高新技术产业开发区、广阳区高科技成果孵化园、永清宏泰产业市镇、张家口经开区——洋河新区宏泰高新技术产业园、张家口现代产业园、石家庄栾城通用航空产业园、藁城宏泰产业市镇、湖北鄂州经济开发区长江智汇港等。每个产业市镇项目的定位都不一样,都是根据当地产业基础和禀赋资源确定到底适合做什么产业。

石家庄通用航空产业市镇

以最成熟的河北廊坊龙河高新技术产业开发区为例,中国宏泰发展累计投入近50亿元完善各类基础设施,新建市政道路33条,通车里程近50公里,已形成“十横七纵”主干路网和“九通一平”投资条件。与此同时,中国宏泰发展还投资30亿元建设了京津冀协同创新创业基地、慧谷梦工厂等双创配套设施。

截至目前,龙河高新技术产业开发区累计引进各类项目245个,包括富智康、中国建筑、中建材、普洛斯、中航工业等央企和世界500强,总投资超700亿元,引进外资超过17亿美元。累计实现工业总产值1000亿元,纳税70多亿元,安排就业7万人。

通过产城一体化的发展理念,中国宏泰发展解决了过去传统区域开发所存在的一些问题。根据战略布局,中国宏泰发展将项目聚焦在京津冀和长江经济带。基于在区域开发领域的突出表现和运营产业市镇的优秀业绩,中国宏泰发展连续四年跻身中国产业地产十强,连续三年进入TOP5,并摘得“中国产城融合力最佳企业”桂冠。在11月21日的2017中国城市发展峰会上,中国宏泰发展还荣获了“2017中国最佳产业运营发展商奖”。

中国经营网报道:中国宏泰发展杨允:走产城融合的产业市镇发展模式