行业 | 文化和旅游部开启新航程,全域旅游进入新阶段

分享到:

2018-05-11151来源:中国产业经济信息网

2018年3月,国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》(以下简称《意见》),这意味着全域旅游新阶段开启。

模式之新

《意见》提出,探索名胜名城名镇名村“四名一体”全域旅游发展模式,这意味着全域旅游将开启一个新的模式。“四名一体”全域旅游发展模式的打造,将会促使全域旅游进入更加精细化、集约化的阶段。对于资本和产业的对接来说,这是一件非常好的事情。过去,大量旅游产业基金都为找项目发愁,原因就是很多项目和产品没有确定性的投资回报周期和商业模式,没有靠谱的项目运营团队,投资人不敢投。

与过去相比,“四名一体”全域旅游发展模式是一种符合高质量发展要求的全域旅游模式。“四名”是高质量发展的基础,“四名”中的“名胜名城名镇名村”都是旅游目的地的精华所在;“一体”是高质量发展路径。“名胜名城名镇名村”如果割裂开来,也不能形成互动效应,所以,“四名”必须通过“一体”的发展路径才能形成目的地共创共享的磁极效应和辐射效应,才能造就高质量的全域旅游发展模式。

“四名一体”全域旅游发展模式的根本是文化竞争力。笔者认为,“四名一体”只是一个总体发展模式,具体到每个不同的目的地,还要因地制宜找到适合自己的发展方式。如何做到因地制宜,《意见》也给出了具体方式:“注重产品、设施与项目的特色,不搞一个模式,防止千城一面、千村一面、千景一面,推行各具特色、差异化推进的全域旅游发展新方式”。《意见》之所以强调要防止千城一面、千村一面、千景一面,就是为了确保“四名一体”全域旅游发展模式不走同质化的老路,而是要树立起差异化的文化竞争力,有了差异化的文化竞争力,文化复兴也就有了希望。

产品之新

根据《意见》,未来的产品创新将呈现历史文化和现代文化交相辉映、文化和旅游一体化推进的特点。

《意见》提出了“提升传统工艺产品品质和旅游产品文化含量”。“文化含量”的本质就是内容为王,旅游产品是一种重体验、重内容的产品,内容是旅游产品走向成功的王道。迪士尼、默林等世界级的旅游企业都是以内容为王的企业,标准化的管理会逐渐被大数据平台和智能设备取代,而富有创新的内容是永远无法被取代的,所以内容为王才是中国旅游走向世界的根本路径。

要做到内容为王,就需要具备对传统文化的继承能力和对现代文化的融合能力,同时还要有对工匠精神的尊重和激励。

历史文化和现代文化的交相辉映将不断丰富旅游产品的“文化含量”,这种“文化含量”不仅会极大提升游客体验,也会提升资本落地的速度。

主体之新

《意见》提出“大力推进旅游领域大众创业、万众创新,开展旅游创客行动,建设旅游创客示范基地,加强政策引导和专业培训,促进旅游领域创业和就业。鼓励各类市场主体通过资源整合、改革重组、收购兼并、线上线下融合等投资旅游业,促进旅游投资主体多元化。培育和引进有竞争力的旅游骨干企业和大型旅游集团,促进规模化、品牌化、网络化经营。落实中小旅游企业扶持政策,引导其向专业、精品、特色、创新方向发展,形成以旅游骨干企业为龙头、大中小旅游企业协调发展的格局。”这段话为旅游产业的投资热潮提供了总体性的大方向。对于大型国企、民间资本、境外资本来说,要准确把握国家的投资风向,将国家投资风向与企业自身的投资偏好结合起来,制定新的投资战略。

旅游是重体验的产业,而体验的非标准化需求是永恒的主题。非标准化需求的支持下,必然会持续催生出中小企业的创新机会点,所以,中小企业的精品化、专业化、创新化发展是文旅融合中的主力军。

关于文旅融合境外资本,必须强化本土文化意识。从境外资本来看,他们在文旅融合发展中也会享受到红利,但前提是必须有很强的本土文化复兴的意识,将自身的全球化发展模式与中国的本土化文化复兴结合起来,才能在中国市场收获更多红利。

地方政府也是旅游投资的主体之一。在休闲度假的背景下,旅游消费需求不断升级,大多数旅游目的地建设已经初具规模,旅游目的地运营成为地方旅游产业兴衰的关键。要运营好旅游目的地就必须与民企合作。地方政府作为资源掌控者和政策制定者,拥有自己不可替代的运营优势,而社会资本在综合运营能力、创新能力上也拥有不可比拟的优势。二者精诚合作,才能确保“四名一体”全域旅游发展模式的健康持续推进。