聚焦产业市镇 中国宏泰发展用第五代园区开发模式为区域发展赋能

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2018-05-29343来源:中国经营报

以产城一体为目标的“产业市镇”是近年来推动我国新型城镇化进程的先行模式之一。该模式也被中国宏泰发展董事局主席王建军称为第五代园区开发模式,即开发区、工业园区、产业聚集区、产业新城之后的新的园区开发模式。

所谓产业市镇,是将产业整合和新城建设有机地结合在一起,以产业园区发展为基础,构建一整条或多条完整的产业链,以大体量的园区投资与开发建设为支撑,在平台之上整合多种资源,构建标准的可复制模式。

▲京津冀(廊坊)协同创新创业基地

国家提出“以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’,推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”。这表明以京津冀协同发展、长江经济带发展等为主的国家重大区域发展战略对于推动我国区域协调发展意义重大。

如今看来,通过这些年的不断努力,中国宏泰发展的产业市镇模式不仅在围绕京津冀协同发展和长江经济带国家战略上取得了显著的成就,还积极与目标区域地方政府合作开发,资源共享,互惠共赢,为成为中国领先的产业市镇综合发展商奠定了坚实的基础。

▲中国宏泰发展董事局主席王建军

“产业市镇具备良好的可持续发展性,能够有效承接产业转移,推动区域经济发展。而中国宏泰发展也将继续坚持产业市镇模式,期待在新型城镇化和产业园区建设征程中迎来更加精彩绚烂的美好明天。”王建军表示。

提高区域综合竞争力 解决可持续发展问题

“在某种程度上,产业兴则城市兴,产业衰则城市衰。”北京师范大学资源学院教授王玉海认为,在城镇化推进过程中,还要不断推动产业的转型升级,为经济发展提供持久动力。

自1995年创立以来,中国宏泰发展就致力于成为中国领先的产业市镇综合发展商和一流的产业运营商,深耕区域产业服务和新型城镇化建设领域,为入园企业提供完善的平台服务和企业发展育成系统;促进区域的基础设施建设、招商引资、产业转型升级和城镇化建设。

▲中国宏泰发展

2010年,中国宏泰发展对公司价值链进行了重新梳理,针对过去模式的弊端形成了一种新的区域架构模型——产业市镇。

“产业市镇强调以产业构建和城市建设为先导和支撑,兼顾产业融合、城市融合、生态融合和文化融合,以提高区域综合竞争力,解决区域的可持续发展问题。”王建军说道。

围绕京津冀协同发展和长江经济带发展国家战略,积极与目标区域地方政府合作开发产业市镇项目,中国宏泰发展先后在河北廊坊、石家庄、张家口、承德和湖北武汉、鄂州等地投资建设14个产业市镇园区项目,均为承载产业转型升级、高端产业转移的新型园区和潜力发展区域,先后引进了富智康、中国建筑、普洛斯、中航工业、中建材等多个世界500强投资项目及中核研发、国机集团、航天科工等央企、高新技术项目300多个,招商引资总额超过700亿元,引进外资超过15.6亿美元,累计实现工业总产值1000多亿元,实现税收90多亿元,安排就业7万多人。

▲龙河核心商务区鸟瞰图

廊坊龙河高新区便是中国宏泰发展产业市镇模式下成功的产业园区建设样本。中国宏泰发展累计投入近80亿元完善各类基础设施,新建市政道路33条,通车里程近55公里,已形成“十横七纵”主干路网和“九通一平”投资条件。与此同时,中国宏泰发展还投资30亿元在龙河高新区建设了京津冀(廊坊)协同创新创业基地、慧谷·梦工厂等双创配套设施。

▲慧谷·梦工厂

通过产业构建带动整个区域发展,中国宏泰发展不再靠土地来平衡,而是靠整个城市来平衡,以此获取收益。基于这种合作模式,中国宏泰发展自身有着明确的定位,对政府来讲,宏泰是区域经济发展者,政府希望通过宏泰的产业构建优化区域产业结构,提高区域经济发展水平;对企业来说,宏泰则是产业创新服务商,因为其所有的平台、空间都围绕着企业来服务;而对社会来讲,宏泰则是综合性城镇构建者,为区域吸引优质产业和人口,完善城市配套服务。

在构建优化区域产业的同时,中国宏泰发展还搭建了技术商业化平台、技术产业化载体、产业资本联盟等多个服务平台。王建军表示,“我们不是一个企业在合作,而是形成合力,取长补短,帮着政府一起把产业做起来。”

以“资本招商”撬动产业 为政府提供“菜单式”服务

京津冀区域产业地产的迅猛发展,得益于过去十多年内飞速发展的经济以及北京产业输出的契机。但事实上,对于河北而言,承接北京产业转移的根本难点是软环境不够完善,在资源、资金、人才和生活环境方面的相对不足。因此,在这样的背景之下,依托于产业市镇的新型产业园区开发模式就显得颇为重要。在王建军看来,“产业运营商要做到对政府有交代,也就是帮政府招到项目,带来当地财政收入的增长,宏泰恰恰能够做到这一点。”这也让中国宏泰发展因此获得了河北廊坊、承德、张家口、石家庄等环京津区域地方政府的认可。

▲中国宏泰发展·石家庄国际航空工程中心

作为专业的产业园区运营商,中国宏泰发展早在2005年就涉足园区领域,为探索新型园区开发运营模式,积累了大量、独到的经验。

“我们摒弃传统的坐地招商、比拼优惠政策的招商方式,通过设立引导基金和跨境并购等方式进行的‘资本招商’,让大量产业基金聚集到园区,实现规模和效益的倍增。”王建军表示。

眼下,中国宏泰发展正在与央企、国企、上市公司等推进全面的合资合作,与拥有各类资源的企业共同整合新的产业,探索以“资本招商”撬动产业,真正落地到相关产业市镇园区,带着项目去拓展,与合作伙伴共进退,这也使得宏泰在与各地政府的沟通中更加从容、高效。

中投顾问在《2017-2021年中国工业园区深度分析及发展规划咨询建议报告》中写明,为了完善城镇化健康发展体制机制,应当推进以人为核心的城镇化,推动产业和城镇融合发展。这恰恰印证了中国宏泰发展的产业市镇理念——未来工业园区与城区在资金、市场、技术、科研成果方面的联系,工业园区和整个的城区的发展会日益融合,形成产业积聚、企业家交流,服务配套于一体的产城融合的模式。

▲石家庄通用航空产业市镇

北京城市发展研究院院长金良浚认为,京津冀产业地产的飞速发展为企业创造了大量的投资机会,也带来了巨大的市场和新的商机。对此,企业家要扮演一个很重要的角色,强调高要求、高标准,推进产业的升级,让园区不仅有生产,还有生活和生态。企业在投资过程当中要建智慧型城镇、清洁型城镇、服务型城镇,将先进的理念带入到新型城镇化的建设当中,满足政府群众的高标准和高需求。

这与中国宏泰发展产业市镇的理念不谋而合——通过实现产业聚集,引入民间资本,以市场化和专业化的手段,建立产城一体化的工作及生活社区,实现地方政府与民营服务提供商的“双赢”合作,这也是产业市镇区别于传统经济技术开发区或工业园区独特魅力所在。

“我们积极寻求与政府、行业协会及企业等社会各界深度合作,依托产业市镇促进区域经济与社会持续发展,对当地政府高效服从,为当地百姓带来真金白银,促进当地经济发展、竞争力提升、产值税收增长、就业岗位增加,实现优势互补,资源共享,互惠共赢。”王建军表示。

令王建军颇为自豪的是,中国宏泰发展在园区规划建设过程中,不惜投入重金,聘请国际知名的规划设计机构,高起点、高标准、高品质在对所开发产业市镇项目内的道路交通、管线、绿化、医院、学校、体育等生产、生活设施优化设计,提升城市公共设施等级度和环境质量,为城市生活创造了更多的便利。

我们从中不难发现,与一般园区运营商不同的是,中国宏泰发展看重的是区域的整体价值。就像王建军所坚信的那样,一旦区域的价值形成,未来园区运营商的收益也自然水涨船高。而产业市镇模式就是宏泰打造的新型市场,形成了一种内生循环的闭合生态圈,不断吸引着优势企业的加入和共同发展,这也为产业新城的复合发展产业链提供了理想的平台。

紧跟京津冀协同发展、长江经济带和“一带一路”倡议,中国宏泰发展内外兼顾,为打造成为中国领先的产业市镇综合发展商不断努力,未来,还将继续为新型城镇化建设和区域综合发展注入新动能。